侯莫陈悦见礼完毕。

落座之后，他便说道：“大王，根据陛下的意思，济南郡、千乘郡、临淄郡，所有土地，都需要归入农社统辖。不知道大王的意思如何？”

“皇帝的旨意，孤自然遵守。”应冠很乖巧。

毕竟他选择提刀踹倒世家，自然就是准备投靠应昭做准备。

应昭在《华夏封建会典》里的一条，天下之土，皇帝所有，中国直辖，四海分封。

意思就是中国的土地皇帝直接管理，怎么调整政策，皇帝说了算。

中国之外的土地，用四海泛指，这些土地由诸侯分封代管。

名份上同宗周之策，但是法统上走汉初政策，郡国并行。不过中国只要够大，那么四海封建之土，就不容易被吃掉。

因为，交通限制了吞并的效率。

现在管中土四五百万平方公里的土地，就已经忙不过来了，之外的土地，又能多少人管理？

还不如直接给封建出去，让藩王给钱给粮，自己坐地收税来的舒服。

并且藩王需要中国提供他们需要的一切。

资金、人口、文化、军事。

应昭就是本着扩张去的。

至于中国多大，大家不知道，也不敢问。

不过济南王倒是选择旁敲侧击的问侯莫陈悦：“久闻将军在皇帝潜邸的时候，便是亲信，不知皇帝有没有透露过中国何广？”

说着，有侍者端着一张礼帖上来，呈递于侯莫陈悦的面前。

看到这里，侯莫陈悦挑了挑眉：“大王此举，可是献某于不义。不过大王有问，自当回答。陛下的意思是，北疆容易多游牧，威胁中土，因此需要寻找到合适山形修筑长城。也就是篱墙分土之策，大底能到冰洋。交趾以南，室利佛逝占据海峡，控扼两洋之地，陛下意图于此为中国之南极。东便是大海，西至少到葱岭。最多就到七楚之地。”

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