对于在何地终结北伐，虽然没有形成定议，但是各项准备工作已经有条不紊的展开。按照赵昺‘打大仗’的方针，粮草物资要按照两年所需消耗屯储，并以榷贸的名义通过漕运，用蚂蚁搬家的方式秘密前送，在下邳、海州、下邑、郾城、襄阳和汉中设立前进物资基地，储备的粮草以今年湖广和常熟地区夏秋两税的半数为准。

军器监的生产自不必说，户部所属的都作院加大生产军需物资，尤其是冬季作战所需的野营帐篷和棉服等御寒被服。通过贸易和增加矿场开采力度，保证军工生产所需的铜铁、木材和硫磺、木炭和火硝供应。太医院及所属医药院和制药坊也增加药物的储备和对军中医士的培训，筹备开设前进医院和建设前线医疗站的人员和物资准备。

在军事方面，兵部在日常募集兵额基础上增加三成，建立补充兵团。而同时梯次减少老兵退役的数量，增加转官数量，保留那些经历过实战的骨干力量。各部撤出支援地方建设的兵力，加大基础训练强度，命枢密院组织各部进行冬季演习，检验训练成果和总结平原地区冬季作战经验。

赵昺命令事务局和枢密院机宜司等情报机构加大对蒙元方面政治和经济、军事的情报收集，尤其是正面之敌军备、城防和军队调动、物资储备的情报，并利用商队绘制详细地图。而事务局行动队所属的敌后武装也要做好配合大部队作战准备，同时利用各种手段制造混乱，为开战创造契机。

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