菜接着又上了一巡，酒也又喝一遭。赵昺已似有醉意，大谈起自己对未来军队建设的规划，他以为别看当下大宋已经拥有中央禁军和地方州军五十余万。但是若是大举反攻江北，兵力仍显不足，因为不但要承受战争中的伤亡，还要对新占区进行驻守，即便在当下的基础上扩编一倍也不一定够用。

不过以大宋当前的经济实力又难以承受高昂的军费，这又与扩军形成难以调和的矛盾，因此赵昺想要组建预备军官团。他的意思是先搭起架子，但这支军队平时只配备各级军官和基层骨干，并不满编，也就是支官多兵少的影子部队，番号只存在于兵部的花名册上。

而赵昺这货是抠惯了的，他觉得维持这样的影子部队也是要花钱的，于是他将主意打在了兵部所辖的训练营上。要知道当前兵部所辖的训练营已有三十余所，不仅担负着新兵的入伍前训练，还承担着培训炮兵、骑兵、医士、工程、水军等专业技术兵种的骨干培训。

这些训练营散布在江南各府及各军，这个军当然不是指军事编制的军，而是古行政区划的名称，设置在战略上的军事要地。它们多是团级编制，大的是师级编制，各级军官配备完善，只要补充进新兵，配发武器就可以拉出一支队伍。

赵昺的意思是把各个训练营利用起来，平日除了承担正规军的培训任务外，还可以利用农闲训练驻地的州军和乡兵，一旦需要就可以迅速补入兵员，整编成军，只要将几个训练营再次整编便可成为一军或一师，兵部再遣统兵的将领就能上阵了，虽然不能与常备军的战斗力相比，但也可承担护送辎重、保护运输线、维持新占之地治安等低强度战斗任务。

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