“原来这里边还有这么多的道道！”赵昺听完王德关于内藏库的解说嘟囔道，这完全打破了自己过去对皇帝花钱的固有观念。

传统中国有一项古老的制度：惟王不会。意思是说，天子的用度不必会计、审计。这也是古代成立天子私库的法理基础，即天子私库有多少财富，都归天子挥霍，花完拉倒。以致到了现代许多人，当然也包括赵昺都以为‘溥天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣’的家天下时代，皇帝花自己的钱当然是想着怎么花就怎么花，谁也管不着。

赵昺来到这个时代也依然是这么认为的，当初自己开府还怨皇帝和太后就赏赐给那么点钱还暗自腹诽，但听了王德的话后就原谅他们了。其实在宋朝士大夫的观念中，并非天下归天子私有，而是王者无私。百姓需要拥有明晰的私有产权，但天子不应该有私属财产，内藏库中的东西也就并非都是归皇帝所有了，而这一切还得从太祖当初设立封桩库说起。

封桩库创立的本意是太祖用来应对北方战事，收复燕云之用，也就是后世人传说的太祖用来买契丹人脑袋的赏钱。后来太宗即位，巡查库房看到里边的钱财堆积如山，便眼红了，称这么多钱先帝还老发愁不够花，干脆大家分开吧，我替你们存着顺便消费点儿，就这么着国库分为内藏库和左藏库。

按照当时君臣之间的协议：左藏库为国家财政中心，负责支配起整个国家的财政运行，供给京都官员的俸禄、军队的兵食，承担战事来临时增募兵员及恩赏费用，以及日常生活中每年南郊大礼费、天灾救恤费等；内藏库负责弥补国家财政用度之不足;赞助军费;赈灾恤贫;负责朝廷官立商业机构的投资和皇家的日常花销。左藏库的收入主要来源于两税、和买等方面；内藏库的收入来自于国家结余，金银、坑冶、山泽及专卖课利，新铸币、诸路绢帛和地方政府的上供，坊场净利钱也为内藏固定窠名。

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