赵昺亲到码头上送别使团前往琼州，其实他也是闷得慌想出来看看，待船队离开后便命人转道海口浦想看看工程进度。此时水寨已经初具规模，一座周长千三百步的方城基础已经奠基完毕，面对大海的方向也用石头砌成堤岸百丈，这个速度在古代缺乏机械的情况下也算是快的了。随后他又走了几个地方，查看营寨和仓廪的建设情况，可越看脸色越难看。回府后立刻召集在家的诸司首脑开会。

“殿下，现在各军已经竭力参与城防的修建，日夜赶工，速度以无法再提高。”赵孟锦一直陪着殿下视察，见他面色不善以为是嫌他工作不得力，导致进度缓慢，赶紧先解释道。

“本王不是说你。”赵昺摆了下手，转向潘方和赵与珞道，“潘副使、赵知州，本王可曾克扣你们修筑营寨、城池所需的钱粮？”

“殿下，钱粮都是足额、按时发放，并不曾短缺！”赵与珞摸不着头脑殿下为何如此问，但还是老实的回答道。

“既然如此，工地上为何皆是各军士兵在劳作，难见征调的民夫，这又作何解释？”赵昺质问道。过去百姓受政府征调参加工程建设、输送物资叫做服徭役，现代就出义务工，国家是不给工资的，只补贴伙食费，但今天他看过却发现服役的民夫很少，这只能说是官员工作不力。

“殿下，属下接令后已然根据各处所需人工，按照户籍多少，向琼州所属各州县发出公文进行征调。”潘方首先解释道，他们转运司是只负责做计划，执行却要靠地方政府的。

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