掌握住了军饷，才是握住军队的卵子。

但凡有叛乱的朝代，要么是军饷发不够，要么是把发军饷的权力给了地方。

军饷发不够，当兵的自然不干了，就地造反，先吃饱了饭再说。李自成就是这样。

而把发军饷的权力给了地方，便会导致军阀割据的局面产生。

大头兵们都很单纯，谁给发军饷，他们就跟着谁干。朝廷给发军饷，他们就跟着朝廷干。刺史发军饷，他们就跟着刺史干。节度使发军饷，他们就跟着节度使干。

受限于古代的交通设施，运输粮食的成本非常地高，由中央来统收统支粮草，很难实现。

再加上某些时候宰执大臣和皇帝偷个懒，把这个过程来了个简化。

既然把粮食收上来再发下去损耗这么大，还这么麻烦，干脆就让当地政府给当地的军队发粮食得了。

赵玗敢于改变这样的现状，自然是有所依仗——建仓，修路。

建仓乃是建粮仓。全国选几个重要地点修建粮仓，每个粮仓一定要储备三年口粮，足够满足粮仓辐射范围内的百姓温饱。

修路就是修汽路，修铁路。有了先进的交通系统，粮食的运输便不再是难题。当然，这是后话。

宋太祖赵匡胤为了防止地方反叛，选择了一条畸形的“强中央，弱地方”道路。

在中央，也就是开封府附近养了数目庞大的禁军。中央禁军不论是数量，还是战斗力，都比地方部队要强。

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