这个问题最后也没能在会议上解决，虽然与会人员绞尽脑汁提出了各种可能的想法。

有人提出像鬼子打中条山一样先进军中条山再回头打运城。

这战术鬼子可以用但八路军不能用，因为运城在鬼子手里会是个钉子，而且还有铁路、公路与外部联系，如果这次偷袭都没能打下来，往后鬼子就更是加强防御更难打了。

也有人提出从南门盐湖方向进攻，必要时还可以构筑浮桥。

鬼子在南面的防御的确比较薄弱，但因为有盐湖所以通道十分狭长，八路军的进攻几乎要顶着敌人居高临下的火力前进，何况鬼子还会及时将兵力调到南面。

浮桥就更不靠谱了，鬼子几发炮弹就能将其炸断。

还有人提出伪装成百姓混进城内里应外合。

这在众多建议中还算是个靠谱的想法，五营的侦察连原本也有类似的打算。

问题在于从得到的情报知道，鬼子在运城实施了十分严格的保甲制度。

这是鬼子的惯例，他们每占领一片土地尤其是人口众多的城池就会对百姓进行登记造册发所谓的“良民证”并实施“保甲制”。

所谓的保甲制，就是以户为单位，然后十户为甲设甲长，十甲为保设保长，只要有一人“为匪、通匪、纵匪”，联保各户全都实行连坐，只有举报才能避免受罚。

这使百姓处在一种白色恐怖下不得不选择与鬼子合作而抗拒华夏军队。

运城地处要冲，鬼子十分重视对它的控制，因此派了一支上千人的宪兵大队另有三千多伪警着手运城的“治安”。

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