乡农技站的两名农技人员，不务正业，引起了乡党委于书记的强烈不满。于书记决定，对乡农技站的农资经营模式，进行改革，实行承包制。

乡农技站是乡政府的基层站所，除了进行农业技术推广外，还从事农资经营销售，为农业生产组织提供化肥、种子、农药支持，是服务农业和农村的重要保障。

但松树堡乡农技站的两名职工，既没有为农民提供全方位的服务，又没有通过农资经营给乡人民政府创造经济效益。

于书记看到胡志强的媳妇方小芹没有工作，两口子日子过得比较好艰难，因此想帮他们一把，于是就提出来，让方小芹来承包经营，一年给乡里2000元承包费。

一年给乡里2000元承包费，这不是一笔小数目。就目前的情况来看，很少有人愿意一年交2000元承包费，来搞农资经营。

于书记的算盘，打得非常的紧。但胡志强，是经历过商品经济洗礼的人。他有其他人不具备的眼见。

胡志强本来对于书记没有好感，这下听于书记这么一说，高兴得不得了。

做生意，那是胡志强的特长。况且农资一直是农业部垄断经营，其他个体工商户无法介入。

垄断经营，利润肯定有保障。但乡上的两名农技人员，是为乡政府集体经营，收入的多少，经营的好坏，跟他们关系不大。

所以他们也就混起日子来，得过且过。这样，农资供应不符合群众要求，也不能给乡里创收。这就引起了于书记的强烈不满。

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