咸阳宫，平天殿……

“奉天承运，皇帝诏曰，朕自继位以来，以有三十六载，呕心沥血，励精图治。上承大秦历代先祖之遗志，下继天下芸芸众生之宏愿，横扫六合，一统天下。”

“数百年战乱纷争，山河破碎，万灵泣血。天下男丁十之五六皆丧命于疆场，天下粮资十之七八皆耗于战乱。君臣劳于神，将卒疲于命，士农工商皆饱受战乱之疾。”

“朕心甚痛，决意推新政十策，养民于田，养士于书，养商于贸，养工于坊。”

“一，鼓励帝国臣民开荒，以栽种番薯，玉米，辣椒等农作物。”

“二，废黜各种杂税百余种，帝国徭役每户每年一人服徭役一月，改为十天。商税十取一不变，农税更改为三十取一。”

“三，凡大秦帝国内货物流通，各地官府皆不允许征收税赋，由帝国税司专人征收。”

“四，各地皆要加紧设立书坊，凡大秦帝国境内，每一座城，每一座乡皆要设立学府。凡帝国子民，皆可入学接受帝国提供的免费教育。”

“五，各地设立帝国钱庄，推行帝国新货币，一两黄金可兑换十两白银，一两白银可兑换一千铜钱。发行帝国纸币，方便商贸流通，十两白银，百两白银，千两白银，万两白银纸币。”

“六，改编军制，十人为一队，设队长。百人为一连，设连长。千人为一团，设团长，万人为一军，设将军。”

“七，即日起，凡帝国官吏，俸禄皆发放等同货币。”

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